
В январе 2025 года Дональд Трамп снова вступил в должность президента США. Он уже подписал указ о создании национального запаса цифровых активов. Согласно пресс-релизу Белого дома, данный указ также учреждает Президентскую рабочую группу по рынкам цифровых активов, которая будет работать над укреплением лидерства страны в сфере криптовалют. Какие действия новой администрации уже влияют криптовалютный рынок – узнайте в этой статье.
Создание рабочей группы по цифровым активам
Первый важный указ предусматривает создание Президентской рабочей группы по рынкам цифровых активов, которую возглавит Дэвид Сакс, занимающий пост главы Белого дома по вопросам ИИ и криптовалют. В состав группы войдут высокопоставленные чиновники, включая министра финансов, председателя SEC и других руководителей профильных ведомств. Группа займётся оценкой возможности создания запаса цифровых активов и разработкой федеральной нормативной базы для регулирования цифровых активов, включая стейблкоины.
Также она будет взаимодействовать с представителями отрасли, чтобы учитывать рыночные реалии и использовать опыт экспертов. Это шаг говорит о стремлении администрации США занять лидирующие позиции в области криптовалют и инноваций в сфере искусственного интеллекта.
Одним из ключевых пунктов указа является запрет для федеральных агентств на продвижение проектов цифровой валюты центрального банка (CBDC / ЦВЦБ). Кроме того, отменяются криптовалютные политики, внедрённые предыдущей администрацией, включая программу Министерства финансов для международного взаимодействия в сфере цифровых активов.
Стратегический резерв Биткоинов (SBR)
Указ вызвал внимание общественности из-за его возможных последствий для Биткоина. Некоторые считают, что это связано с предыдущими высказываниями Трампа о стратегическом резерве биткоинов, однако другие утверждают, что термин «запас» больше относится к управлению существующими активами.
Аналитик Bloomberg Джеймс Сейффарт отметил, что Трамп последовательно использует термин «запас», а не «резерв». Алекс Торн из Galaxy Digital поддержал это мнение, указав, что создание запаса сосредоточено на управлении существующими позициями в цифровых активах.
Согласно данным Arkham Intelligence, правительство США контролирует более 198 000 BTC, а также другие криптовалюты. Президентский указ подчёркивает необходимость разработки политики, которая определит, следует ли сохранить эти активы или ликвидировать их.
Перестановки чиновников – ”про-крипто” в действии
Про-криптовалютная позиция администрации Трампа также отражается в последних кадровых перестановках. Марк Уйеда был назначен временным председателем SEC, а Кэролайн Фам — председателем Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Оба чиновника считаются сторонниками разумного регулирования криптовалют. Первым шагом Уйеды стало создание криптовалютной рабочей группы под руководством Хестер Пирс для продвижения регуляторных инициатив в этом секторе.
Обвинения Ripple Labs на фоне дискуссий о SBR
Ripple Labs оказалась под пристальным вниманием из-за обвинений в лоббировании против создания стратегического резерва биткоинов (SBR). Пьер Рошар, вице-президент по исследованиям Riot Platforms, утверждает, что Ripple Labs пытается сорвать инициативу SBR, влияя на политический процесс.
Дело в том, чт в указе прямо указано, что создание резерва из одного актива исключено, что открывает путь для включения нескольких криптовалют, включая XRP. Рошар назвал Ripple Labs главным препятствием на пути создания стратегического резерва биткоинов. Он заявил, что Ripple выделяет миллионы долларов на лоббистскую деятельность, чтобы подорвать инициативу SBR, и что это связано с её попытками продвигать XRP и поддерживать свои маркетинговые стратегии, включая поддержку ЦВЦБ на платформе Ripple.
Генеральный директор Ripple Labs Брэд Гарлингхаус опроверг эти обвинения, заявив, что компания полностью поддерживает цели кампании Дональда Трампа, направленные на поддержку американских компаний и технологий. По его словам, инициативы Ripple увеличивают вероятность создания криптовалютного стратегического резерва, который включает биткоин и другие цифровые активы.
Мнение Джона Дитона о SBR и его правовых аспектах
Концепция стратегического резерва биткоинов продолжает вызывать обсуждения среди американских чиновников и представителей отрасли. Известный адвокат и сторонник XRP Джон И. Дитон подчеркнул важность сильной правовой и регуляторной базы для реализации такого резерва.
Дитон пояснил, что значение термина «Стратегический резерв биткоинов» (SBR) зависит от контекста. Он отметил, что SBR может предполагать хранение конфискованных цифровых активов в государственном хранилище вместо их продажи. Этот подход может быть реализован через президентский указ. Однако, если правительство намерено напрямую закупать Биткоины, Дитон отметил, что потребуется законодательное вмешательство, сославшись на законопроект сенатора Синтии Ламмис как на возможный вариант.
SEC отменяет спорные правила бухгалтерского учёта криптовалют
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) официально отменила Бюллетень о бухгалтерском учёте персонала № 121 (SAB 121), правило бухгалтерского учёта криптовалют, введённое в 2022 году. Решение было принято после ухода бывшего председателя SEC Гэри Генслера и соответствует изменяющейся позиции агентства под новым руководством.
Согласно уведомлению SEC, Бюллетень о бухгалтерском учёте персонала № 122 заменил SAB 121. Первоначальное правило требовало, чтобы компании, хранящие криптовалюту для клиентов, классифицировали эти активы как обязательства в своих бухгалтерских отчётах.
Это положение подверглось широкой критике за увеличение затрат на соблюдение нормативных требований и снижение интереса банков к предоставлению услуг по хранению цифровых активов. С момента своего появления SAB 121 столкнулся с сопротивлением со стороны криптовалютного и банковского секторов, а также двупартийных законодателей. Критики указывали на отсутствие общественных консультаций и утверждали, что правило непропорционально воздействует на компании, работающие с цифровыми активами. Попытки Конгресса отменить правило были отклонены президентом Джо Байденом.
Решение об отмене SAB 121 совпало с отставкой Гэри Генслера с поста председателя SEC. Указ вызвал широкий спектр реакций. Соучредитель Binance Чанпэн Чжао выразил оптимизм в отношении будущего создания резервов биткоинов.
Похоже, что про-криптовалютные события при новой администрации только разворачиваются, и впереди еще много шагов по массовому принятию криптовалют в США.